Ley por Discapacidad

Por que no es obligatorio dar trabajo en la ley por Discapacidad a las personas que tienen discapacidad, y no tienen una pensión en BPS esas personas, no todos tenemos derecho a cobrar una pensión y no todos tenemos derecho a un trabajo digno ¿ porque sacaron esa ley sino sirve para nada ni nadie? Gracias