Elecciones Nacionales con BOLETA ÚNICA

La boleta única de votación (o Boleta Única de Papel - BUP) se puede implementar en Uruguay respetando plenamente la representación departamental para la Cámara de Representantes, que está establecida en el Artículo 88 de la Constitución: mínimo 2 representantes por departamento, elegidos por circunscripciones departamentales, aunque la proporcionalidad de bancas entre lemas se calcula a nivel nacional. Seguiría siendo factible si se reduce la cantidad de diputados y en vez de ser mínimo 2 por departamento, son 3 por región. (ver fusión de departamentos en otros posteos) En cada departamento o región se imprime una boleta oficial (a cargo de la Corte Electoral) que contiene todas las listas habilitadas para ese departamento. Dentro de cada lema: las diferentes listas (sublemas o listas diferenciadas) con sus candidatos a Representantes para ese departamento específico. Orden de lemas y listas definido por sorteo de la Corte Electoral. (Pero el sorteo es público). Diseño claro: columnas o bloques por partido, con fotos opcionales, nombres completos de candidatos titulares y suplentes principales, y casilleros para marcar. Para cargos nacionales (Presidente/Vice, Senadores y eventualmente Junta Departamental si se unifica): Se puede incluir en la misma boleta (si cabe) o en una boleta separada de circunscripción nacional. La parte nacional sería idéntica en todo el país. Ventajas de este modelo: El votante ve toda la oferta en una sola hoja. Reduce el "boleteo" partidario, el gasto de impresión de boletas por partido y posibles irregularidades. Mantiene la representación departamental: solo aparecen los candidatos a diputados de ese departamento. Cambios normativos necesarios Reforma legal (más sencilla): Modificar la Ley 7.912 (elecciones) y normas de la Corte Electoral sobre hojas de votación. La Corte Electoral sería la responsable exclusiva de imprimir y distribuir las boletas únicas departamentales. Definir plazos: oficialización de candidaturas → diseño e impresión centralizada → distribución a circuitos. Si se quiere mayor robustez (recomendado): Reforma constitucional leve del Art. 88 para explicitar el uso de boleta única oficial y ajustar detalles de la elección departamental. Aspectos técnicos y logísticos: Tamaño de la boleta: Con 99 diputados y 19 departamentos, el número de listas por departamento varía (Montevideo y Canelones tienen más). Se puede usar formato grande plegable o varias hojas unidas (como en modelos argentinos provinciales). Impresión: Centralizada por la Corte Electoral (mejor control y seguridad). Voto: El elector marca el candidato/lista deseada y deposita la boleta en la urna. Transmisión y escrutinio: Compatible con el sistema actual. Costo: Inicialmente se invierte en impresión y diseño, pero a mediano plazo ahorra porque elimina la multiplicidad de boletas partidarias. Ejemplos de referencia Modelos similares funcionan en varias provincias argentinas (Córdoba, Santa Fe, etc.), donde hay boleta única con franjas por partido y candidatos locales/distritales. Uruguay puede adaptar eso perfectamente a su sistema de lemas y circunscripciones departamentales. Beneficios esperados: Mayor transparencia y equidad (todos los partidos en igualdad de condiciones en la boleta oficial). Reducción de costos y papel. Menor influencia del "boleteo" y posibles fraudes asociados a boletas partidarias. Facilita el voto informado, especialmente para jóvenes o quienes no reciben boletas de todos los partidos. Desafíos: Acuerdo político: requiere consenso entre partidos (muchos se benefician del sistema actual de boletas propias). Diseño gráfico: debe ser claro para evitar confusiones con muchas listas. Transición: prueba piloto en elecciones departamentales o internas. Esta reforma es perfectamente viable sin tocar la esencia de la representación departamental ni el sistema proporcional con lemas. Solo moderniza el instrumento de votación. Si se impulsa, la Corte Electoral podría implementarla con relativa rapidez una vez aprobada la ley. (Ver "Eliminación del subsidio por voto") ya que están enrabadas.